湘西自治州花垣縣位于湖南省西部,武陵山脈中段,湘黔渝交界處,“湘楚西南門(mén)戶(hù)”,總面積1109平方公里,轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),31萬(wàn)人,苗族占77.3%,是革命老區(qū)縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。

為加快西部貧困地區(qū)脫貧進(jìn)程,濟(jì)南市槐蔭區(qū)對(duì)口幫扶湘西州花垣縣,槐蔭區(qū)區(qū)委書(shū)記國(guó)承彥、區(qū)長(zhǎng)朱玉明等多次率槐蔭區(qū)黨政代表團(tuán)到花垣縣考察對(duì)接,花垣縣委書(shū)記羅明,縣長(zhǎng)隆立新也多次到槐蔭區(qū)主動(dòng)對(duì)接,聚焦精準(zhǔn)、突出重點(diǎn)、協(xié)同創(chuàng)新,攜手奮力剿貧困,描繪出了“槐花”兄弟情深,兩地扶貧協(xié)作的絢麗畫(huà)卷。

強(qiáng)化協(xié)作,對(duì)口幫扶斬貧困

槐蔭和花垣兩地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視對(duì)口幫扶工作,推行“本地干部主管+掛職干部協(xié)管”的協(xié)作共管模式。2017年2月,濟(jì)南市槐蔭區(qū)區(qū)長(zhǎng)朱玉明率領(lǐng)槐蔭區(qū)黨政代表團(tuán)赴花垣縣進(jìn)行對(duì)接,實(shí)地考察了花垣縣雙龍鎮(zhèn)小洞沖村、十八洞村、石欄鎮(zhèn)小排吾村等貧困村和湘西國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園獼猴桃基地、煙葉基地和紅茶基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,拉開(kāi)了“槐花”協(xié)作的序幕。

為加快推進(jìn)對(duì)口扶貧協(xié)作工作,濟(jì)南市槐蔭區(qū)區(qū)委書(shū)記國(guó)承彥率黨政考察團(tuán)多次到花垣對(duì)接考察,實(shí)地調(diào)研東西部扶貧協(xié)作工作。對(duì)雙龍鎮(zhèn)巖鑼村、十八洞村等項(xiàng)目走訪調(diào)研,在雙龍鎮(zhèn)巖鑼村了解對(duì)口援建的道路、排洪渠、村路和路燈亮化項(xiàng)目進(jìn)展情況,在雙龍鎮(zhèn)巖鑼村了解對(duì)口援建的道路、排洪渠、村路和路燈亮化項(xiàng)目進(jìn)展情況。

濟(jì)南槐蔭、湘西花垣兩地扶貧協(xié)作工作呈現(xiàn)“互動(dòng)勤、工作實(shí)、保障強(qiáng)”三大新格局�；笔a區(qū)向花垣現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)扶貧協(xié)作專(zhuān)項(xiàng)扶持資金600萬(wàn)元,同時(shí)還安排240萬(wàn)元建設(shè)4處扶貧車(chē)間。

2019年,槐蔭、花垣兩地互訪對(duì)接持續(xù)深入、援助項(xiàng)目落地見(jiàn)效、人才支持縱深推進(jìn)、兩地協(xié)作攜手奔小康卓有成效,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政援助花垣資金4208萬(wàn)元,社會(huì)捐贈(zèng)款物折價(jià)1446萬(wàn)元,惠及貧困人口29748人�；笔a的大力幫扶,有力助推花垣高質(zhì)量脫貧摘帽。

強(qiáng)化交流,培養(yǎng)致富帶頭人

濟(jì)南槐蔭選派干部到湘西花垣掛職工作,累計(jì)選派100多名專(zhuān)技人才到湘西花垣支醫(yī)支教支農(nóng)。湘西花垣選派干部和專(zhuān)技人才到濟(jì)南槐蔭掛職鍛煉跟崗學(xué)習(xí),幫助培養(yǎng)一支“帶不走”的扶貧干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。持續(xù)加強(qiáng)兩地教育共同體建設(shè)和職業(yè)教育、智慧教育合作,通過(guò)一批掛職教師的示范帶動(dòng),提升湘西花垣學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。

2018年6月,山東藍(lán)翔技師學(xué)院十八洞分院正式成立,2年來(lái),多次開(kāi)設(shè)免費(fèi)培訓(xùn)班,先后有285名建檔立卡戶(hù)學(xué)員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),所有學(xué)員均拿到了結(jié)業(yè)證書(shū),在石家莊、廈門(mén)及花垣縣內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)工地就業(yè)。

據(jù)了解,該培訓(xùn)班開(kāi)班于2018年,藍(lán)翔學(xué)院先后向花垣職中捐贈(zèng)兩臺(tái)價(jià)值210萬(wàn)元的挖掘機(jī)、一臺(tái)價(jià)值35.5萬(wàn)元的裝載機(jī),并對(duì)花垣縣內(nèi)貧困學(xué)子提供免費(fèi)培訓(xùn)技術(shù)服務(wù),培訓(xùn)班的學(xué)員享受伙食、交通和課本資料等補(bǔ)貼。

自花垣和槐蔭建立合作關(guān)系以來(lái),不斷創(chuàng)新對(duì)口幫扶工作機(jī)制,兩地主要領(lǐng)導(dǎo)多次考察調(diào)研、溝通交流,相關(guān)部門(mén)深入對(duì)接,形成了對(duì)口幫扶扶貧協(xié)作規(guī)劃,雙方簽訂了醫(yī)療衛(wèi)生扶貧協(xié)作框架協(xié)議。

2019年3月,濟(jì)南槐蔭和湘西花垣兩地領(lǐng)導(dǎo)共同為花垣縣人民醫(yī)院肛腸疾病無(wú)痛治療中心舉行揭牌儀式,從而,使該院成為全縣“肛腸疾病無(wú)痛治療中心”�；笔a人民醫(yī)院專(zhuān)家駐點(diǎn)該院實(shí)施了第一臺(tái)肛腸手術(shù),不但提升了該院肛腸疾病診治技術(shù),也為全縣人民帶來(lái)了福祉。

2018年5月以來(lái),槐蔭區(qū)共投入幫扶資金581萬(wàn)元用于捐贈(zèng)和援建項(xiàng)目。包括為5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈(zèng)了價(jià)值11.34萬(wàn)元的愛(ài)心藥品、為吉衛(wèi)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)面積2657.47平方米,投入420萬(wàn)元建設(shè)資金及為全縣71所村衛(wèi)生室投入150萬(wàn)元改擴(kuò)提質(zhì)。

未雨綢繆鄉(xiāng)村振興探新路

花垣縣是精準(zhǔn)扶貧的首倡地,怎么在鄉(xiāng)村振興率先探索“可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)”的模式,槐蔭區(qū)東西部協(xié)作辦公室高度重視,積極協(xié)調(diào)愛(ài)心企業(yè)主動(dòng)與花垣縣的鄉(xiāng)村對(duì)接。

2018年9月山東亞龍生物科技有限公司與湘西花垣縣農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂精準(zhǔn)幫扶協(xié)議。對(duì)花垣縣桃花島黃金茶專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)山東“牛奶草莓”種苗35000株,優(yōu)質(zhì)茶葉種苗30000株,并指導(dǎo)建立草莓種植棚占地4余畝,茶葉園10余畝。山東亞龍生物直接幫助當(dāng)?shù)貭?zhēng)取精準(zhǔn)扶貧扶持政策80余萬(wàn)元,合作社在2019年提高收入10余萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶(hù)80余戶(hù),吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)100余人,脫貧幫扶取得了巨大的成效。2020年疫情期間,亞龍生物積極幫助合作社協(xié)調(diào)農(nóng)用物資趕赴生產(chǎn),在短短的20天內(nèi)完成了150余噸的物資調(diào)撥,其中10余個(gè)村的茶葉種植戶(hù)用上了地膜,并如期的種上了茶葉,順利打贏了疫情后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一戰(zhàn)。

2019年12月13日,在槐蔭區(qū)東西部協(xié)作辦公室的牽線(xiàn),徒河食品公司與濟(jì)南報(bào)業(yè)集團(tuán)與花垣縣龍?zhí)舵?zhèn)龍?zhí)洞寰栀?zèng)100頭徒河黑母豬,從此拉開(kāi)了兩地聯(lián)手探索鄉(xiāng)村振興建設(shè)的序幕。龍?zhí)洞謇��?00頭小黑豬為契機(jī),率先探索鄉(xiāng)村振興的“村投”模式,通過(guò)出資入股、土地入股、勞動(dòng)力入股等方式,自己籌資建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng),目前小黑豬長(zhǎng)勢(shì)良好,全面完成了配種任務(wù),今年10月份預(yù)計(jì)產(chǎn)仔1000頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬(wàn)元,合作社的資產(chǎn)也從前期的50萬(wàn)元增長(zhǎng)到目前的300萬(wàn)元,極大地調(diào)動(dòng)村民們的積極性。

象桃花島和龍?zhí)洞暹@種由企業(yè)主動(dòng)對(duì)接,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興的模式還有很多,東西部扶貧協(xié)作模式也逐步從官方組織到民間自覺(jué)轉(zhuǎn)化,扶貧協(xié)作結(jié)下了友誼,建立了感情,譜寫(xiě)了“槐花”兄弟情深、攜手?jǐn)刎毨А⑦~步鄉(xiāng)村振興的動(dòng)人畫(huà)卷。(文/田然 龍秀林)

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